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1、江苏省长期严格实行计划生育政策，人口增长得到有效控制。目前，全省独生子女人数1500万左右，约占全国总数的1/10。有30多个县（市、区）户籍人口负增长。

2、生育水平过高或过低，都不利于人口与经济社会协调发展。自2002年以来，《江苏省人口与计划生育条例》已施行了年。在生育调节、奖励与社会保障及法律责任等方面的条款确实需要修订。何小鹏分析，实施城乡统一的单独两孩政策，有利于从长远解决江苏人口发展面临的问题。

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3、2014年3月28日通过的《江苏省人口与计划生育条例修正案》仅涉及生育政策的调整，即，对原《条例》中规定可以申请再生育一个孩子条件的第二十二条和第二十三条进行了修改。

4、原规定：第二十二条是针对所有城乡居民的一般性规定，第项一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的，第项一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的。

5、现规定：第项去除了一方为烈士的独生子女这一类别。第项修改为一方为独生子女，只有一个孩子的。

6、●解读：修改后，意味着江苏再生一个孩子的条件从两代单独一代双独调整为单独。

7、原规定：第二十三条针对女方为农村居民的夫妻，规定了可以再生育一个孩子的条件，其中第项一方为独生子女，只有一个孩子的。

8、●解读：单独两孩在江苏省农村早已实行，因此此项内容与第二十二条合并。

9、双方户籍均在江苏的夫妻，向女方户籍所在地乡镇（街道）提出生育申请；夫妻双方经常居住地在男方户籍所在地的，也可以向男方户籍地乡镇（街道）提出申请。一方户籍在外省，一方户籍在江苏的夫妻，可以向江苏一方户籍所在地的乡镇（街道）提出生育申请。申请时需提供规定的材料。受委托的村（社区）也可以接受再生育申请材料。

10、何小鹏透露，计生部门也将进一步规范、简化再生育审批程序，提高审批工作效率，方便群众办事。

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1、生小二子需要申请，审批的时间目前是45天。何小鹏特别强调，是45天，而不是45个工作日，最长是45天，生育证肯定能办完。

2、自国家发布单独两孩政策后，有人提出了地方细则出台前，抢先怀孕怎么算的问题。

3、何小鹏解释，不看怀孕时间，是看孩子的出生时间。如果是在政策实施前已经把孩子生下来了，那么按照原《条例》规定处理，要处罚。

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4、如果是政策实施后才生的，还没办理再生育审批手续的，可在2014年9月30日前补办；10月1日以后未办理再生育审批手续生育的，按照《条例》第45条规定处理，即生育时仍未领取生育证的，按照规定基本标准的百分之二十缴纳社会抚养费。

5、江苏省很多城市都有资格开展辅助生殖技术，比如江苏省立医院、南京鼓楼医院、东南大学附属中大医院、南京市妇幼保健院、南通大学附属医院、东部战区总医院等。这些医院可以开展人工授精、试管婴儿等技术，让不孕患者顺利成为父母。很多不孕患者在做试管婴儿之前都会尝试人工授精。那么，江苏人工授精的流程是怎样的呢?

6、常见的人工授精方法是子宫内受精。在排卵监测过程中，发现女性即将排卵或者已经排卵，将洗涤后的精子注入宫腔，以提高受精率。下面简单介绍一下人工授精的基本流程：

7、完善检查：初诊患者的医生会先了解不孕不育夫妻双方的基本情况、既往史、既往治疗情况，完善相关检查，确定是否符合人工授精指征。等所有检查结果出来后，就可以准备进入做试管婴儿周期了;

8、建立档案：对符合人工授精指征的夫妻，可凭检查结果、结婚证、双方身份证建立人工授精档案;

9、排卵监测：人工授精周期开始后，医生会根据月经周期和排卵情况安排就诊时间，并开始通过b超监测卵泡发育。在这个过程中，有些患者会根据卵泡发育情况使用促排卵药物;

10、人工授精：在排卵前48小时至排卵后12小时优势卵泡成熟时，丈夫收集精液，将精液收集在无菌精子杯中，送至实验室进行精子洗涤。处理后的精子通过软管送入女性子宫腔;

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